Pequeñas acciones para generar grandes impactos en la población de menores de 6 años en México

  • Estudio de Promotora Social México y el Pacto por la Primera Infancia propone 11 puntos de palanca para mejorar la trayectoria de vida de niñas y niños menores de 6 años en México
  • México invierte en primera infancia 0.6% del PIB, menos de la mitad del 1.5% recomendado a nivel internacional (Diálogo Interamericano, 2024).
  • El estudio propone 11 puntos de palanca, con caminos de transición de corto, mediano y largo plazo, para que todas las niñas y niños menores de 6 años tengan un mejor comienzo de vida.
  • Los programas de desarrollo infantil temprano de calidad pueden generar un retorno de hasta 13% anual por cada niña o niño, según el Premio Nobel de Economía James Heckman.

Ciudad de México, 11 de noviembre de 2026.— Promotora Social México (PSM) y el Pacto por la Primera Infancia (PPI) presentan el estudio “La primera infancia no puede esperar. Del diagnóstico al cambio sistémico”, que analiza la situación de niñas y niños menores de 6 años en el país y plantea acciones concretas para mejorar su desarrollo. De acuerdo con estimaciones del PPI con base en microdatos del INEGI (2024), 41.9% de esta población vive en condiciones de pobreza.

El estudio integra dos componentes: un diagnóstico, elaborado a partir de estadísticas oficiales y revisión documental, y un análisis sistémico, construido a partir de 24 entrevistas a personas expertas de los sectores público, privado, académico, sociedad civil y organismos internacionales, y cuatro mesas de trabajo con madres, padres y cuidadores primarios, agentes educativos y especialistas en primera infancia.

Principales hallazgos del diagnóstico

  • En 2024, casi 4 de cada 10 niñas y niños menores de 6 años (37.8%) presentaban carencia por acceso a los servicios de salud (INEGI, 2024).
  • Menos de la mitad de los bebés menores de 1 año (45.6%) tiene su esquema de vacunación completo (ENSANUT 2021-2023), y la desnutrición crónica afecta a 13.9% de menores de 5 años (ENSANUT 2020-2023).
  • Solo 3.6% de menores de 3 años recibe educación inicial escolarizada, pese a ser un derecho constitucional desde 2019 (SEP, ciclo 2023-2024).
  • Apenas 1 de cada 3 bebés menores de 6 meses (34.2%) recibe lactancia materna exclusiva (ENSANUT 2021-2023).
  • La mitad de las niñas y niños de 1 a 4 años (50.4%) ha sido sometida a métodos de disciplina violenta en el mes previo a la medición, aunque la cifra bajó de 58.9% en 2018-2019 (ENSANUT 2021-2023).

El estudio también destaca avances, como el reconocimiento constitucional de la educación inicial como derecho (2019). Al mismo tiempo, señala oportunidades para fortalecer la coordinación entre instituciones y aumentar la inversión.

Del diagnóstico a la acción: 11 puntos de palanca

A partir de un mapa sistémico, el estudio identifica 11 puntos de palanca: áreas en las que pequeñas acciones pueden generar grandes impactos. Fueron validados con especialistas, están alineados con las metas y condiciones institucionales del PPI y cada uno incluye caminos de transición de corto, mediano y largo plazo:

1. Coordinación interinstitucional y gobernanza intersectorial vinculante.

7. Garantizar el acceso a servicios integrales, articulados y culturalmente pertinentes.

2. Armonizar y fortalecer el marco legal.

8. Garantizar el desarrollo mediante servicios de salud y nutrición accesibles y centrados en la primera infancia.

3. Financiamiento estratégico y presupuesto público con base en derechos.

9. Garantizar el bienestar desde un enfoque de ciclo de vida, derechos, equidad y justicia territorial.

4. Sistema nacional de información para la primera infancia.

10. Impulsar modelos integrales de educación y cuidados.

5. Talento humano con formación y condiciones adecuadas.

11. Garantizar la protección y entornos seguros desde la primera infancia.

6. Construir un reconocimiento colectivo y corresponsable hacia la primera infancia.

 

“Este estudio nos ayuda a ver con claridad dónde podemos sumar esfuerzos para mejorar la vida de niñas y niños. Los 11 puntos de palanca parten de lo que el país ya ha logrado y buscan que gobierno, sociedad civil, sector privado y familias sigamos construyendo juntos, con base en evidencia”, señaló Gustavo Payán Luna, Director de Estrategia y Evidencia de Impacto Sistémico de Promotora Social México.

“Transformar la realidad de la primera infancia exige mucho más que esfuerzos aislados: implica cambiar las condiciones sistémicas que hoy determinan la vida y las oportunidades de millones de niñas y niños. Este estudio nos ha permitido cocrear una visión colectiva, comprender las causas profundas de las desigualdades e identificar 11 puntos de palanca que nos permitan avanzar hacia soluciones integrales, articuladas y sostenibles. Porque garantizar los derechos de cada niña y cada niño, hoy y en el futuro, no debe depender del lugar donde nacen, sino de nuestra capacidad colectiva para transformar su realidad”, dijo Aranzazu Alonso, Directora Ejecutiva y Coordinadora General del Pacto por la Primera Infancia.

El documento hace un llamado a la corresponsabilidad del Estado, la sociedad civil, el sector privado, las familias y los medios de comunicación. El estudio completo está disponible para consulta y descarga en https://reportes.psm.social/pdf/estudio-la-primera-infancia-no-puede-esperar-2


 

Acerca de Promotora Social México
Organización con más de 15 años de trayectoria en inversión social y de impacto. A través de proyectos estratégicos en primera infancia, educación, salud, juventud y emprendimiento social, ha contribuido a mejorar las condiciones de vida de más de 4.3 millones de personas. Con presencia nacional y colaboración internacional, PSM articula actores, financia proyectos y acompaña soluciones sostenibles que atienden los retos estructurales más urgentes. Más información, visita: www.psm.org.mx

Acerca del Pacto por la Primera Infancia
Iniciativa ciudadana de abogacía e impacto colectivo, integrada por más de 500 organizaciones de sociedad civil, academia y sector privado, que busca hacer de la primera infancia una prioridad nacional y cumplir 12 metas hacia 2030. Más información, visita: https://www.pactoprimerainfancia.org.mx/

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